Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Атяшевского муниципального района при взаимодействии с другими органами и учреждениями системы профилактики за 9 месяцев текущего года была проведена определенная работа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.
Данная работа строилась на основе Федерального закона № 120 – ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и других нормативно-правовых актов, а также на основе Комплексных муниципальных целевых программ. Это программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2011-2015 годы», программа по усилению борьбы с преступностью в Атяшевском районе на 2011-2015 годы, программа «Патриотическое воспитание граждан, проживающих на территории Атяшевского муниципального района на 2011-2015 годы».
В текущем году на территории района при координирующей роли комиссии были проведены комплексные межведомственные профилактические мероприятия. В их числе: операция «Подросток», Спартакиада среди несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, месячник «Неблагополучная семья», республиканская акция «Всеобуч».
Всего за 9 месяцев текущего года было проведено 21 заседание комиссии, из которых 2 выездных: в с.Капасово и с.Алово. Всего рассмотрено 30 вопросов профилактического характера (2011 – 36), 11 вопросов по воспитательно-профилактической работе (2011 – 8). Заслушано 5 отчетов должностных лиц субъектов системы профилактики.
Обеспечивая защиту прав детей и подростков, на заседаниях комиссии было рассмотрено 12 вопросов по защите прав и законных интересов несовершеннолетних (2011 – 8, 2010 г. – 3).
Исполняя функции по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики, комиссией осуществлено 6 проверок в данных учреждениях (2011 г. – 3).
Вопросы о результатах проверок выносились на заседания комиссии с приглашением заинтересованных органов и учреждений, были заслушаны отчеты должностных лиц образовательных учреждений, органов здравоохранения, участковых уполномоченных полиции по взаимодействию в работе с семьями, находящимися в социально-опасном положении.
В результате проведенной работы удалось: возвратить на учебу 6 несовершеннолетних (2011 – 5), направить 1 ребенка в государственное учреждение. На заседаниях комиссии заслушано 2 отчета опекунов (2011 г. – 3, 2010 г. – 0). Рассмотрено 5 ходатайств образовательных учреждений о даче согласия на отчисление учащихся после 10 класса в связи с переводом в другое образовательное учреждение. Все ходатайства удовлетворены (в 2011 – 3).
Предложено пройти курс лечения 4 родителям, 2 оказана материальная помощь. Оказана помощь в трудовом и бытовом устройстве 9 несовершеннолетним. Направлено в суд органом опеки и попечительства 2 заявления по взысканию алиментов и ограничению родителей в дееспособности.
Особое внимание было уделено организации отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении.
В летний период всеми формами организации отдыха и занятости было охвачено 1846 подростков, проживающих на территории района, в том числе: 30 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, 50 несовершеннолетних из семей, находящихся в социально-опасном положении.
В пришкольных лагерях отдохнул 681 ребенок, из них 300 в лагерях с дневным пребыванием, 315 в лагерях труда и отдыха, 25 – в профильном лагере для одаренных детей, 25- в лагере актива сельских школьников, 16 – в лагере активистов дополнительного образования, в спортивном лагере - 25 детей, в лагере для «трудных» подростков - 12.
В санаториях оздоровлено 19 детей из семей, находящихся в социально-опасном положении. В загородных лагерях – 7 таких детей.
Органами занятости в летний период временно трудоустроены 220 подростков.
На территории района в несколько этапов была проведена комплексная оперативно-профилактическая операция «Алкоголь-подросток», в результате выявлено 3 факта розничной продажи работником торговли алкогольной продукции несовершеннолетним (ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ).
Проведены рейды в общественные места, в которых не допускается нахождение детей, или в которых в ночное время не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) без сопровождения родителей. На родителей составлено 7 протоколов об административных правонарушениях по ст.10-7 Закона РМ № 25 – З «Об административной ответственности на территории РМ».
На 01 октября 2012 года на учете в комиссии состояло 95 семей, находящихся в социально-опасном положении, в которых воспитывается 150 детей. Из них 57 семей, где родители злоупотребляют спиртными напитками.
Были проведены профилактические мероприятия в отношении таких родителей. Оказана финансовая помощь двум родителям в лечении от алкоголизма. Совместными усилиями организовывались рейды с целью изучения социально-бытовых условий проживания детей в этих семьях и выявления фактов неблагополучия. При проведении на территории района месячника «Неблагополучная семья» с 15 июля по 15 августа членами комиссии по делам несовершеннолетних совместно с представителями других органов системы профилактики района были обследованы жилищно-бытовые условия 49 семей, находящихся в социально-опасном положении.
Вновь выявлено и поставлено на учет 14 таких семей (за аналогичный период 2011 года – 12), где воспитывается 20 детей.
Все родители были рассмотрены на заседаниях комиссии, приняты меры общественного и административного воздействия. Всего за 9 месяцев на заседании комиссии было рассмотрено 54 дела в отношении родителей.
Вся проводимая работа была направлена на повышение ответственности родителей за воспитание, содержание и обучение детей, улучшение их жизни, оздоровление семейной обстановки.
Большое внимание уделялось индивидуально-профилактической работе с несовершеннолетними.
На учет в комиссию в 2012 году вновь поставлено 17 подростков, из них 12 – учащихся школ, 3 употребляют спиртные напитки.
27 июня в рамках V Республиканской Спартакиады «Старты надежд» были проведены районные соревнования среди несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении. В соревнованиях приняли участие учащиеся общеобразовательных школ района и Атяшевского аграрного техникума, состоящие на учете в комиссии и подразделении по делам несовершеннолетних.
В целях воспитания законопослушных участников дорожного движения и пропаганды здорового образа жизни учащиеся Поселковской средней школы № 1 участвовали в республиканском конкурсе юных инспекторов движения «Безопасное колесо».
В результате проведенной работы 3 подростка были сняты с учета в связи с исправлением.
На 01 октября 2012 года на учете в комиссии состояло 23 подростка, из них 11 – учащиеся школ, 8 – учащиеся техникума, 4 - других учебных заведений. 3 из них – девушки. Из состоящих на учете подростков 5 пропускают занятия без уважительных причин, 5 употребляют спиртные напитки, 2 – освобождены от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия, 2 совершили общественно-опасное деяние до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав за текущий период в различные органы и учреждения направлено 6 представлений по устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними, и 1 представление о нарушении прав несовершеннолетних.
Среди общеобразовательных школ района проведен смотр-конкурс на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. (Первое место заняла Поселковская средняя школа № 1, второе – Поселковская средняя школа № 2, третье – Вечерлейская средняя школа).
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Атяшевского муниципального района в соответствии с Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации 01 июня 2012 года, основными задачами на ближайшее время определяет работу по раннему выявлению жестокого обращения и насилия в отношении ребенка, социального неблагополучия семей с детьми и оказания им помощи с участием учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания.