Размер шрифта:
Цветовая схема:
Интервал между буквами

Вы находитесь на старой версии официального сайта Атяшевского муниципального района Республики Мордовия. Новая версия сайта с информацией от 01.01.2023 находится по адресу: https://atyashevo.gosuslugi.ru

Законность и правопорядок на те...

Законность и правопорядок на территории Атяшевского муниципального района за 2012 год

     Прокуратурой района во взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами, органами местного самоуправления за анализируемый период проводилась определенная работа по укреплению законности и правопорядка на территории района.
      Приоритетными направлениями деятельности были противодействие преступности, коррупции, соблюдение конституционных прав граждан при привлечении их к уголовной ответственности, надзор за исполнением законов о защите прав предпринимателей, о своевременной оплате труда.       Предоставление услуг в сфере ЖКХ, в сфере государственного и муниципального заказа, реализации приоритетных национальных проектов, защита прав несовершеннолетних и другие.
      Анализ статистических данных показывает, что в 2012 году в районе произошло увеличение числа зарегистрированных преступлений с 124 до 153 или на 23,4%. На прежнем уровне осталось  количество совершенных тяжких и особо тяжких преступлений (13-13), количество умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (3-3). Зарегистрировано 1 убийство (в 2011 году - 0). Возросло количество краж с 51 до 62, в том числе квартирных 4-, грабежей-4,  1 факт разбойного нападения. Раскрываемость преступлений в 2012 году составила 86.6%, что на - 5.6% меньше, чем в 2011 году. В сфере незаконного оборота наркотических средств выявлено 2 преступления (2011-3), в сфере незаконного оборота оружия выявлено 3 преступления(2011-3). Общее число преступлений экономической направленности составило - 34 или на - 209% больше (2011 года -11).
Анализируя сроки рассмотрения сообщений о преступлениях, следует отметить, что меры, принимаемые прокуратурой района совместно с руководством ОП №5 ММО МВД РФ «Ардатовский», по совершенствованию надзора за исполнением требований ст. 144 УПК РФ и их принципиальная позиция о привлечении виновных к ответственности за допущенные нарушения закона, позволили уменьшить количество сообщений, рассмотренных в срок свыше 3-х до 10 суток с с 102 до 97. В срок до 3 – суток приняты решения по 462 заявлениям и сообщениям, свыше 10 суток по 7 заявлениям и сообщениям ( 2011 год – 5).
      Прокуратурой района проводятся ежемесячные сверки с предприятиями, учреждениями и организациями в целях выявления латентных и укрытых от учета преступлений. Проводятся сходы граждан. В результате чего   в 2012 году выявлено и поставлено на учет 10 преступлений ( 2011 год – 10). За нарушения законности, допущенные при учете, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, по 10 представлениям и информациям прокурора (2011 год - 14) привлечено к дисциплинарной ответственности 6 должностных лиц (2011 года -7).
      В 2012 году на территории Атяшевского района зарегистрировано 1 убийство, осталось прежним количество умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (3-3). Одной из причин всплеска этих преступлений является по нашему мнению снижение работы сотрудников полиции, прокуратуры, органов местного самоуправления по выявлению и привлечению к ответственности семейных и бытовых дебоширов, за совершении ими преступлений относящихся к делам частного обвинения» (ст.ст.116, 115 УК РФ). В частности за указанный период в полицию и прокуратуру не поступило ни одного сообщения от глав органа местного самоуправления, о выше указанных правонарушения. При этом жизненная практика показывает, что на семейных и бытовых дебоширов, часто жалуются в первую очередь именно им, а затем и участковому и далее.
      В целях профилактики совершения преступлений коррупционной направленности прокуратурой района продолжается практика проведения антикоррупционной экспертизы нормативно правовых актов ( изучено 655 проектов). В результате прокурорского вмешательства коррупциогенные факторы исключены из 52 документов. Прокуратурой района инициировано путем принесения информации в представительные, исполнительные          органы местного самоуправления о внесении изменений в Устав Атяшевского муниципального района, о внесении изменений в уставы поселений района о закреплении в Уставе поселений положений, предоставляющие прокуратуре района право нормотворческой (правотворческой) инициативы, о внесении изменений в Правила благоустройства, чистоты и порядка в поселениях района. Всего внесено 46 информации, которые рассмотрены и удовлетворены. За отчетный период времени прокуратурой района в органы местного самоуправления, как субъектом нормотворческой инициативы внесено 24 нормативных правовых акта, из них 23 нормативных правовых акта «Об утверждении Правил делопроизводства в администрациях поселений, в администрации Атяшевского муниципального района, 1 нормативный правовой акт «Об утверждении Положения о контрольно-счетном органе Атяшевского муниципального района Республики Мордовия».
      Анализ состояния законности при осуществлении надзора за исполнением федерального и регионального законодательства, показывает, что наиболее часто муниципальными органами допускались в бюджетной сфере, в области охраны окружающей среды, при распоряжении государственной и бюджетной собственностью, при размещении государственных и муниципальных заказов, трудовых прав граждан и другие.
      Всего при осуществлении надзора в сфере соблюдения федерального и регионального законодательства выявлено 985 нарушений закона, принесено 66 протестов, предъявлено в суды общей юрисдикции и Арбитражный суд РМ 177 исковых заявлений на сумму 565 тысяч рублей, внесено 170 представлений, по которым 190 виновных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, по постановлениям прокурора 69 виновных лиц привлечено к административной ответственности, для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 7 материалов, возбуждено 4 уголовных дела. 
      Прокуратурой Атяшевского района РМ совместно со специалистом контрольно-ревизионного отдела Министерства финансов РМ проведена проверка целевого использования бюджетных средств на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту двух многоквартирных жилых домов городского поселения Атяшево Атяшевского муниципального района РМ расположенных по адресу: р.п. Атяшево, микрорайон №2, д. 6 «б» и р.п. Атяшево, микрорайон №1, д. 23. В ходе проверки выявлено нарушения. По вышеуказанным фактам прокуратурой района внесены 4 представления в адрес ООО «Монтажстройторг», ИП Малышев, ИП Горинов, ТСЖ «Микрорайон №1» для устранения нарушений законодательства. Прокуратурой района направлено 3 материала в порядке ст. 37 УПК РФ по факту не целевого использования бюджетных средств на общую сумму 159 769 рублей, для проведения проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ, которые находятся в стадии рассмотрения. 
      В течении 2012 года были выявлены нарушения Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»(далее Федеральный закон) в органах местного самоуправления. По результатам проведенных проверок виновные лица были привлечены к административной ответственности по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ и к дисциплинарной ответственности.
     В 2012 году прокуратурой района совместно с контролирующими органами были проведены проверки своевременности выплаты заработной платы. По результатам проверки в ООО «Строительное монтажное предприятие «Атяшевское», КФХ «Кривдин», ЗАО «Агро-Атяшево» выявлена задолженность по заработной плате, в суд направлено 70 заявлений о выдаче судебных приказов о взыскании задолженности по заработной плате на сумму 406 тыс.рублей. В отношении директора ООО«Строительное монтажное предприятие «Атяшевское»,прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, которое рассмотрено и удовлетворено, директор ООО «Строительное монтажное предприятие «Атяшевское» дисквалифицирован. Всего же в сфере трудовых прав граждан выявлено 132 нарушения, в целях, устранения которых в адрес руководителей организаций внесено 6 представлений, 9 виновных   лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 19 виновных лиц наказано в административном порядке, 
      Прокуратурой Атяшевского района по- прежнему большое внимание уделяется законности и соблюдение прав и интересов несовершеннолетних, где как показывают результаты надзорной работы число выявленных нарушений не снижается. Так прокуратурой выявлено 288 нарушений, принесено 42 протеста, внесено 41 представление, по которым 53 виновных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, направлено 49 исковых заявлений в интересах несовершеннолетних, из них 10 заявлений об обязании администрацию Атяшевского муниципального района обеспечить вне очереди жилой площадью по договору социального найма в пределах Атяшевского муниципального района Республики Мордовия лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, 10 заявлений об обязании образовательных учреждений района разместить на сайтах информацию, предусмотренную законом об образовании, 13 виновных лиц наказано в административном порядке. В связи, с чем необходимо активизировать работу по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, и в полном объеме выполнить мероприятия предусмотренные районной программой.
      Существенные нарушения прав граждан в деятельности Администрации Атяшевского муниципального района и администрации Атяшевского городского поселения были выявлены при исполнении Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В нарушение ст.ст. 8, 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение жителя п. Атяшево Вдовина А.Н. об утверждении схемы земельного участка поступило в администрацию Атяшевского муниципального района 14.03.2012 года, 23.04.2012 года вышеуказанное обращение отправлено для рассмотрения по существу в Администрацию Атяшевского городского поселения. Заявитель проинформирован 23.04.2012 года, тем самым нарушены вышеуказанные требования. Аналогичные нарушения заместителем начальника управления строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Атяшевского муниципального допущены и при рассмотрении обращений Дерябина В.Н., Корягиной Р.С. Такие же нарушения допущены и начальником отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Атяшевского муниципального района при рассмотрении обращения ИП Трофимова М.Н., главой Администрации Атяшевского городского поселения при рассмотрении обращения Чернышева С.Н. По результатам проведенной проверки в отношении начальника управления строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства и начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Атяшевского муниципального района, в отношении главы Администрации Атяшевского городского поселения вынесены постановления о возбуждении административных дел, предусмотренных ст.5.59КоАПРФ, которые рассмотрены и удовлетворены.
      Анализ проделанной работы показывает, что в деятельности органов местного самоуправления Атяшевского муниципального района имеются определенные недостатки по многим направлениям деятельности.
 
 Прокурор района
советник юстиции                   
    С.В. Петрунин
 

 

Дополнительная информация

1 из 6
2 из 6
3 из 6
4 из 6
5 из 6
6 из 6